Problemy z rozliczaniem VAT w 2016 r. - Dodatek nr 5 do Poradnika VAT nr 5 (413) z dnia 10.03.2016
Samorządowe jednostki budżetowe nie są podatnikami VAT - skutki wyroku TSUE
Gmina Wrocław uzyskała na mocy uchwały NSA potwierdzenie swojego stanowiska w sprawie rozliczania podatku VAT przez gminę i jej jednostki. NSA jednak zdecydował się na złożenie w dniu 5 czerwca 2014 r. wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów), gdzie zadano następujące pytanie:
"Czy w świetle art. 4 ust. 2 w związku z art. 5 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej jednostka organizacyjna gminy (lokalnego organu władzy w Polsce) może być uznana za podatnika VAT w sytuacji, gdy wykonuje czynności w charakterze innym niż organ władzy publicznej w rozumieniu art. 13 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, pomimo, że nie spełnia warunku samodzielności (niezależności) przewidzianego w art. 9 ust. 1 tej dyrektywy?"
Stanowisko Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie gmin wyrażone zostało ostatecznie w wyroku TSUE z dnia 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14.
Wyrok potwierdził, iż gminne jednostki budżetowe nie są podatnikami VAT, bowiem nie są one podmiotami samodzielnymi, wykonują natomiast powierzone im zadania w imieniu i na rachunek gminy. Podatnikiem VAT jest zatem gmina, chyba że podejmuje działalność lub dokonuje transakcji jako organ władzy publicznej.
Uwaga
W świetle wyroku TSUE gmina, a nie jej jednostki budżetowe, jest podatnikiem VAT. Jednostki te nie osiągają własnych dochodów i nie ponoszą kosztów działalności, ani też ryzyka gospodarczego związanego z wykonywaną działalnością gospodarczą. Nie mają również własnego majątku.
Wskutek ww. wyroku i stanowiska TSUE, zgodnie z którym skutki wyroku nie mogą zostać odroczone, Ministerstwo Finansów w dniu 29 września 2015 r. wydało oficjalny komunikat, w którym podkreśliło, iż samorządowe jednostki budżetowe nie posiadają odrębności podatkowej na gruncie przepisów ustawy o VAT. Zatem uznać należy, że wszelkie czynności dokonywane przez te jednostki powinny być rozliczane przez jednostkę samorządu terytorialnego, która je utworzyła.
Jeśli nie znalazłeś informacji, której szukasz, wejdź do serwisu | ||
www.PodatekVAT.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
Terminarz
DRUKI
Darmowe druki aktywne
WSKAŹNIKI
Bieżące wskaźniki wraz z archiwum
KALKULATORY
Narzędzia księgowego i kadrowego
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
FORUM
Forum aktywnych księgowych
|