Przesłanki (nie)wszczęcia pokontrolnego postępowania podatkowego
Kontrola podatkowa przeprowadzona w naszej firmie przez urząd skarbowy ujawniła nieprawidłowości w rozliczeniu podatku VAT za poszczególne miesiące 2016 r. Usunęliśmy wszystkie nieprawidłowości poprzez złożenie korekt błędnie sporządzonych deklaracji VAT-7. Nie uiściliśmy jednak zaległości podatkowych wynikających z deklaracji korygujących. Czy w takiej sytuacji zostanie wszczęte postępowanie podatkowe i wydana decyzja określająca wysokość podatku VAT?
NIE. Brak zapłaty zaległości wynikających z pokontrolnych korekt deklaracji nie stanowi podstawy wszczęcia postępowania podatkowego.
Postępowanie podatkowe w sprawie, która była przedmiotem kontroli podatkowej, jest podejmowane wtedy, gdy kontrola wykaże nieprawidłowości w zakresie wywiązywania się przez podatnika z obowiązków wynikających z przepisów podatkowych, a uchybienia te nie zostaną w całości usunięte poprzez złożenie deklaracji lub korekt deklaracji. Przewiduje tak art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej. Urząd skarbowy ma na rozpoczęcie pokontrolnego postępowania podatkowego 6 miesięcy od zakończenia kontroli. Termin ten ma charakter przedawniający. Oznacza to, że po jego upływie niedozwolone jest wszczęcie postępowania podatkowego, nawet jeżeli podatnik nie usunął wszystkich uchybień stwierdzonych w toku kontroli podatkowej. Przedawnienie prawa do wszczęcia postępowania podatkowego po pół roku od zakończenia kontroli następuje jednak tylko w zakresie spraw objętych przeprowadzoną kontrolą (por. wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. akt I FSK 1415/14).
Od opisanej zasady przewidziano wyjątki. W dwóch przypadkach postępowanie podatkowe może być wszczęte po upływie pół roku od zakończenia kontroli. Po pierwsze, jeżeli podatnik dokona ponownej korekty deklaracji, w której nie zostaną uwzględnione nieprawidłowości ujawnione w trakcie kontroli podatkowej. Po drugie, gdy urząd skarbowy otrzyma od organów podatkowych lub innych organów informacje uzasadniające przeprowadzenie postępowania podatkowego. Za taką informację uznaje się wiadomość, która może mieć wpływ na wymiar podatku, a nie była znana w czasie kontroli podatkowej.
Datą rozpoczęcia postępowania podatkowego z urzędu jest dzień doręczenia podatnikowi postanowienia o jego wszczęciu.
Ochronę przed wszczęciem pokontrolnego postępowania podatkowego uzyskuje się wyłącznie poprzez złożenie deklaracji lub korekt deklaracji eliminujących wszystkie uchybienia stwierdzone w toku kontroli. Nie wprowadzono wymogu uregulowania zaległości podatkowych ujawnionych w wyniku tych działań. Urząd skarbowy nie może zatem w omawianym przypadku podjąć pokontrolnego postępowania podatkowego w zakresie VAT, jeżeli podatnik złożył korekty weryfikowanych w czasie kontroli podatkowej deklaracji VAT-7, w całości usuwając wykryte nieprawidłowości, a nie uiścił ujawnionych zaległości podatkowych. Rozliczenia - dane w nich zawarte - odpowiadają ustaleniom kontrolnym. Nie ma podstaw do wydania decyzji określającej wysokość zobowiązań podatkowych (chyba że wystąpi jedna z wymienionych wcześniej okoliczności uprawniających do wszczęcia postępowania podatkowego po upływie pół roku od zakończenia kontroli).
Niezapłacone podatki dochodzone są natomiast w trybie egzekucyjnym. Egzekucja może być prowadzona na podstawie złożonych przez podatnika deklaracji lub korekt deklaracji. Podatnik musi jednak wcześniej otrzymać upomnienie wzywające do dobrowolnego uiszczenia w ciągu 7 dni od dnia jego doręczenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami upomnienia. Po bezskutecznym upływie tego terminu może być wystawiony tytuł wykonawczy i wszczęte postępowanie egzekucyjne. Urząd skarbowy może prowadzić egzekucję z rachunków bankowych, pensji, wierzytelności pieniężnych, wartościowych ruchomości, nieruchomości.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800)
Ustawa z dnia 6.03.2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646)
Ustawa z dnia 10.09.1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2017 r. poz. 2226 ze zm.)
| Jeśli nie znalazłeś informacji, której szukasz, wejdź do serwisu | ||
| www.OrdynacjaPodatkowa.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
z obszernym komentarzem »
Firma »
Aplikacja mobilna dla Księgowych »
Księgowego,Kadrowego,VAT »
Serwisy internetowe »
Pobierz darmową aplikację »
Posłuchaj »
Terminarz
DRUKI
Darmowe druki aktywne
WSKAŹNIKI
Bieżące wskaźniki wraz z archiwum
KALKULATORY
Narzędzia księgowego i kadrowego
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
FORUM
Forum aktywnych księgowych
| ||||||||||||
|
||||||||||||